7 could be a code or it could be the actual poer in dBm. Do you see any other values ?
In 45.005, here is the coding:
Power Code; MS Output power (dBm)
For MS in the 900MHz band:
0-2;39
3;37
4;35
5;33
6;31
7;29
8;27
9;25
10;23
11;21
12;19
13;17
14;15
15;13
16;11
17;9
18;7
19-31;5
For MS in the 1800MHz band:
29;36
30;34
31;32
0;30
1;28
2;26
3;24
4;22
5;20
6;18
7;16
8;14
9;12
10;10
11;8
12;6
13;4
14;2
15-28;0